ㄱ. 평가 목표를 설정하고 평가 영역과 형식을 결정한다.

ㄴ. 동료에게 제작된 문항에 대한 검토를 받고 문항을 수정 및 보완한다.

ㄷ. 평가 항목을 선별하고 항목별 문항 유형을 결정한다.

ㄹ. 출제계획표의 문항 수보다 더 많은 수의 문항을 제작한다.

ㅁ. 평가 관계자들을 대상으로 반응 조사를 실시하고 평가 도구의 타당도와 신뢰도 등을 평가한다.