청소년 기본법상 국가 및 지방자치단체는 청소년 관련 정책의 수립과 시행과정에 청소년의 의견을 수렴하고 참여를 촉진하기 위하여 청소년으로 구성되는 (     )을(를) 운영하여야 한다. 제2차 청소년육성5개년계획의 세부사업으로 제시되면서 시작되었다. 청소년정책의 모니터링, 청소년 의견 제안과 정책 자문, 각종 토론회 등 다양한 활동을 하고 있다.