○ (  ㄱ  ) 기능: 지역주민들이 필요한 재화와 서비스를 어느 정도 제공받을 수 있느냐를 결정하는 것

○ (  ㄴ  ) 기능: 구성원들이 사회의 규범에 순응하게 하는 것